江蘇柘汪臨港產業區位于江蘇省連云港市贛榆區柘汪鎮東部、連云港贛榆區最北端，緊鄰蘇北、魯南地區交匯處。產業區東、北與山東省日照市嵐山區隔繡針河相望，西臨沿海高速、青連鐵路、204國道等區域交通廊道，南接連云港北翼輔助港區——贛榆港區柘汪作業區及其相關配套區，西南與柘汪鎮區相鄰，是贛榆區四大產業區最為重要的產業發展產業區、連云港中心城區北翼經濟發展增長極核。

近年來，隨著新海石化、鑌鑫鋼鐵、天明機械等諸多大型企業入駐產業區，江蘇柘汪臨港產業區發展迅速，按照《連云港市城市總體規劃（2015-2030）》將江蘇柘汪臨港產業區與贛榆港區共同劃為中心城區“一灣兩廊多組團”結構中的贛榆臨港產業組團，并提出了依托江蘇北大門區位優勢、港口資源條件以及現狀鋼鐵、石化產業基礎，發展海洋石化、鋼鐵冶金等的產業發展要求，同時進一步改善區域環境質量，優化產業布局。

 目前江蘇柘汪臨港產業區內的生活污水、工業廢水均接管連云港贛榆云通水務有限公司現有污水處理廠進行處理。工業廢水有別于生活污水，隨著《水污染防治行動計劃》（以下簡稱“水十條”）的發布，對工業廢水的處理提出了明確要求。工業廢水成分復雜，毒性大，波動性大，是環境污染的一大主因，同時對處理技術和處理成本有著較高要求，應當進行合理規劃，實現生活、工業廢水的分類收集、輸送和處理。

《連云港市深入推進化工行業轉型發展實施細則（連政發〔2017〕7號）》中明確指出：“嚴禁化工企業生產過程產生的工業廢水接管至城市生活污水處理廠進行處理，已接入生活污水處理廠的工業廢水必須在2017年底前接入工業廢水處理設施，2018年底前所有化工企業必須完成雨污分流、清污分流改造，企業清下水排口必須安裝在線監測系統和由監管部門控制的自動排放閥，清下水必須經監測達標后方可排放?！?/p>

 連云港市環保局印發的《連云港市化工產業區水污染治理工作方案（連環發〔2018〕41號）》中提出“嚴禁化工產業區工業廢水接入城鎮污水處理廠。產業區企業、集中式污水處理廠應嚴格落實工業污泥環境管理要求（蘇環辦〔2015〕327號、蘇環辦〔2017〕149號），明確污泥屬性，建立管理臺賬，落實轉移聯單或轉運聯單制度，防止非法轉移和傾倒?！?/p>

江蘇柘汪臨港產業區內排放工業廢水的企業類型主要為石油化工、化工、食品等行業。根據統計結果，工業廢水排放量合計293.3萬t/a，實際接管量約為統計水量的80%，則工業廢水接管水量為234.6t/a，工業廢水接管連云港贛榆云通水務有限公司現有污水處理廠集中處理后排放入無名河。根據規劃，未來產業區定位為化工、能源、精品鋼、機械裝備制造、特色海產品加工等產業為主導。

 目前，連云港贛榆云通水務有限公司現有污水處理廠接入的主要是連云港市贛榆區柘汪鎮居住區的生活污水以及江蘇柘汪臨港產業區內的工業廢水及生活污水，由于水質混雜，污水處理后的污泥性質需要鑒定后再處置。鑒于此，為促進產業結構升級，推進化工產業區廢水的高效治理與規范管控，提升環境風險防范和環境監管執法水平，結合江蘇柘汪臨港產業區實際情況，連云港贛榆云通水務有限公司擬新建一座工業廢水處理廠用于接管產業區內的工業廢水，現有污水處理廠保留用于處理生活污水。

《江蘇省人民政府辦公廳關于加強危險廢物污染防治工作的意見》（蘇政辦發[2018]91號）中指出“嚴格控制產生危險廢物的項目建設，禁止審批無法落實危險廢物利用、處置途徑的項目，從嚴審批危險廢物產生量大、本地無配套利用處置能力、且需設區市統籌解決的項目；開展危險廢物“減存量、控風險”專項行動。推進危險廢物“點對點”應用等改革試點，鼓勵企業將有利用價值的危險廢物降級梯度使用。危險廢物年產生量5000噸以上的企業必須自建利用處置設施”。本項目工業污泥交第三方處理需每噸5000元左右，因此為降低運營成本，認真執行省政府工作意見，提出配套自建10000噸工業污泥高溫熔融氣化處理深度減量項目。

本項目納入連云港市“兩減六治三提升”專項行動和連云港市化工產業區（集中區）整治工作任務。